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“黑保安”為何總是打不絕?

發布日期:2011-06-10 已被瀏覽 2568次
新聞回放與點評
一段時間以來, 保安嚴重違法的惡性案件頻頻發生。
事件一: 保安救助站內凌辱救助婦女
案件回放: 河南籍婦女薛玲(化名)2003年9月13日在廣西南寧市救助管理站接受救助期間, 救助站保安馬興發利用晚上查房之便, 3 次對薛進行猥褻。事發后, 馬興發所在的保安 公司、救助站為息事寧人, 給薛玲1400 元的” 補償費”, 讓薛返回家鄉。不久, 薛玲出現精神失 常, 經常晚上突然驚醒, 大喊大叫。薛及家人認為是在南寧市救助站受驚嚇所致, 同年10月17日, 薛玲再次來到南寧討說法。此次事件經新華社披露后, 在社會上引起強烈反響。 記者點評: 保安馬興發來自南寧市保安服務總公司。在保安隊伍中, 他可謂” 正規軍”。 殊不知, 就連這樣的” 正規軍” 也做出如此違法犯罪的事, 更不用說那些從非法保安服務組織出來的” 黑保安”了。無論如何, 冰凍三尺, 非一 日之寒, 馬興發的所作所為, 難道僅僅就歸結為他” 素質不高”四個字? 這樣的答案也許太蒼白了! 保安公司真的該好好反省和整頓了。
事件二: 保安科長強奸女賊受害人索賠20萬元
案件回放: 2002年11 月, 一名潘姓女子在 南京” 好又多”超市偷了一雙襪子被安全員抓獲 并遭毆打。后超市保安科長劉強將該女帶至自 己住處對其實施了強奸。劉強因強奸罪被判有 期徒刑3 年6 個月。2003年4 月, 這名潘姓女子在北京律師的援助下向法院遞交訴狀, 要求" 好又多"超市賠禮道歉并賠償精神撫慰金人民 幣20 萬元。
點評: 按照國家的有關規定, 從事公共 服務保安人員" 不能有前科"。可本案的" 保安科長" 在于保安這一行前, 就有了3 次偷盜的 " 記錄", 還有一次流氓案底。就是這種劣跡斑 斑的人居然混進了保安隊伍, 而且還成為管保 安的保安( 超市的保安科長) 。案發后, 這家超 市承認" 流氓保安"并非是從正規的保安公司雇 傭的, 而是在勞務市場招來的。超市負責人稱, 超市保安只要能抓住小偷就是稱職的, 沒有什么高要求。如此這般, 不出事才怪。
事件三: " 黑保安"打死人主犯終審判死緩
案件回放: 去年6 月, 廣西壯族自治區高級人民法院經審理, 維持南寧市中級人民法院對9名犯故意傷害罪的犯罪分子進行的一審判 決。主犯陳輝堂被判處死刑, 緩期兩年執行, 其 余8 名犯罪分子分別被判處3至15 年有期徒 刑。2002 年4月3 日零時許, 南寧市市民盧國 生等3人騎摩托車來到南寧市一娛樂城, 在停放摩托車時, 與娛樂城保安發生爭執并撕打。 從娛樂城里沖出多名保安對著盧國生等一陣拳 打腳踢, 保安陳輝堂拿著三節棍在盧國生頭上 打了幾下, 盧國生倒地動彈不得。盧國生被送 往醫院后, 因傷勢過重, 搶救無效死亡。
點評: 在采訪中, 記者聽到最多的兩句話是"保安市場太亂了"" !黑保安" 該好好懲治 一下了"。的確如此, 但記者認為針對" 黑保安" 屢屢違法案件, 有關部門當務之急應該查清楚 是誰在招用" 黑保安"? 是什么促使他們招用“黑保安”? 如果滋生“黑保安” 的溫床不鏟除, 這樣的悲劇肯定會再次重演。一些保安為何如此膽大妄為? 保安違法事件為何按下葫蘆又起瓢? “黑保安”為何總是打而不絕?
1、“雜牌軍比正規軍多得多”
東莞市保安服務總公司總經理朱文兵說, 東莞現有正規的保安服務組織50多家, 其中內部保安服務組織40多家, 東莞市保安服務總公司是東莞市惟一一家社會保安服務組織。公司現有保安近1萬人, 服務于400多家單位。“雜牌軍比正規軍多得多, 用魚龍混雜來說 一點都不過分。”朱文兵說。在去年初東莞市公安局對全市保安市場進行了摸底調查, 僅東城分局就分別查出180 多家單位擁有非法保安組織。
2、早晨剛到, 下午保安服裝一穿就上崗了據了解, 無論是正規保安還是非法保安, 其年齡和身體條件一般都沒問題, 但問題在于有無犯罪記錄, 是否具有初中以上文化程度, 這些條件大多被“忽略”了。
朱文兵說, 東莞市保安服務總公司在招收保安過程中, 在確認有無犯罪記錄時, 一般要求必須帶有當地派出所的證明。然而, 大多保安由于來自農村, 讓他們去派出所開具證明理論上說得通, 事實上卻是一件麻煩的事。因此, 保安服務組織進一步將條件放寬到有村委會的證明即可。即便如此, 證明的真實性到底如何, 很少有人去考究。
而非法保安服務組織的單位為了省錢, 自 己招保安。對招收的“保安”有無犯罪記錄, 文化程度如何等條件全然不顧。所謂的“保安”招來后, 也不經過培訓, 早晨剛到, 下午保安服裝一穿就上崗了, 甚至有的單位讓保安一身兼幾職。
社會上一些形形色色的武術學校私自開辦保安培訓業務, 無論從招生渠道, 還是從教學質量上來講都很難保證。東莞市公安機關在一次 突擊檢查中就一次性取締了25家非法培訓保安企業。
3、有的保安實際上在充當他人的“ 打手”或 “保鏢” 監管制度的不完善是造成保安組織混亂的 另一重要原因。從南京、南寧等地正規的保安公司管理規程上看, 實行總公司“ “ 分公司“ “大隊“三級管理”, 保安平時工作情況都必須 逐級向上級匯報。比如, 總公司規定保安有事必須向大隊長或組長請假, 但事實上保安基本都是被派駐到其他單位, 上沒上班, 怎樣上班, 保安要是自己不匯報很少有人知道。“這還是 好的, 有的保安經常不聲不響地走了, 公司過了很多天才知道。”南寧市保安服務總公司副總經 理鄭有富說。
正規的是這樣, 不正規的那些可以稱得上是監管失控。有的實際上在充當他人的“ 打手” 或“ 保鏢”。而作為主管保安組織的公安部門由于人手有限等原因, 每年也只能例行檢查一兩次。有的非法保安組織今天被取締, 明天又開 張了。
保安檔案監管途徑單一也為保安組織混亂 埋下禍根。許多單位招收的非法保安要么根本沒檔案, 要么就是簡單登記一個家庭地址、身份 證號碼等。正規的保安服務組織盡管有相對健全的檔案, 但只是局限于保安服務公司內部。 因此, 許多保安今天在這里犯了事, 或者因其他 事情不干了, 明天跑到另一家單位去求職。以 前培訓的結業證上崗證、合格證依然照用, 大 不了不要這個月的工資而已。而作為接收單位, 一方面嫌麻煩費事, 不愿去考究其來歷, 一方面也難以查清其來歷。
一些正規的保安公司負責人建議, 要改變 這種混亂局面, 有關部門應盡快對保安檔案實 行聯網管理。這樣某個保安若犯事被開除后, 想再去別的單位, 接收單位可以方便地查到他 的情況, 同時, 是否是“黑保安”, 聯網管理后一 查便知。
非法保安由三個渠道“生產”
渠道之一: 一些大型廠礦老牌企業, 用下崗職工或分流人員作為安全防范人員。這些保安 盡管不合法, 但大多安分守己, 工作兢兢業業。 非法保安組織使市場上保安“泛濫”, 身價低廉。工資越低, 保安工作積極性越低, 就越容易犯錯誤, 服務質量就越難保證, 接受保安的單位意見就越多, 從而形成一種惡性循環。
渠道之二: 瞞著公安機關和保安公司私自 招聘保安人員, 有的甚至通過親戚朋友介紹, 從社會上招聘一些閑散人員, 充當維護自身利益的打手, 堂而皇之地讓他們行使保安職責。這也是產生非法保安組織的主要渠道。
渠道之三: 一些地方和個人, 未經公安機關批準, 擅自開辦各類保安(保鏢) 培訓機構。尤其突出的是那些打著武術學校旗號, 卻在培訓保安的機構。
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